Новая должность: что такое Совет безопасности России? – В Госдуме разъяснили, зачем нужна новая должность Дмитрия Медведева

3Окт - Автор: admin - 0 - Рубрика Разное

Содержание

что такое Совет безопасности России?

Совет безопасности РФ – это конституционный совещательный орган при президенте в сфере национальной безопасности, внешней и военной политики.

По сути, это закрытая площадка, где разрабатываются важнейшие стратегические документы и готовятся решения главы государства по данным направлениям, а также по действиям в случае чрезвычайных ситуаций.

Но президент при необходимости может возложить на Совбез иные задачи и функции в соответствии с законодательством.

«Политбюро» сторонников президента

Главной фигурой в Совбезе является президент России: он занимает должность председателя и сам же назначает членов СБ.

Непосредственно ему подчинен секретарь Совбеза – в данный момент это Николай Патрушев, которого некоторые аналитики называют «одним из самых влиятельных силовиков в России». Впрочем, саму должность секретаря при этом не считают такой уж весомой во властной иерархии.

Reuters

В составе Совбеза есть постоянные и непостоянные члены. Только постоянные могут голосовать по решениям, остальные имеют лишь совещательный голос.

В число постоянных членов входят главы правительства и кремлевской администрации, спикеры обеих палат парламента, министры обороны, внутренних и иностранных дел, а также руководители ФСБ и Службы внешней разведки.

РИА Новости / Алексей Дружинин

Но если в начале 90-х это был коллегиальный орган представителей законодательной и исполнительной власти, то теперь его за глаза называют «путинским политбюро», поскольку Совбез состоит только из проверенных сторонников президента. Впрочем, таким Совет Безопасности сделал еще Борис Ельцин после противостояния с парламентом в 1993-м.

«Теневое правительство»

Некоторые эксперты считают Совбез «теневым правительством». Причем его роль, по их мнению, усилилась на фоне слабости правительства Дмитрия Медведева, которое, как известно, ушло в отставку 15 января.

Эксперт Московского центра Карнеги Татьяна Становая еще в 2016 году писала, что Совбез, который при президенте Медведеве был «спящим органом», с возвращением Путина и ростом влияния силовиков превратился в «один из важнейших центров принятия решений в современной России». А с началом войны на Украине и введения санкций «берет на себя все больше политических и управленческих функций».

РИА Новости / Екатерина Штукина

Новая должность Медведева: понижение или взлет?

Дмитрий Медведев был в числе постоянных членов Совбеза с 2003 года, а в свой единственный президентский срок (2008-2012) – его председателем.

Теперь, после отставки с поста премьера, специально для него создали новую должность заместителя председателя СБ. То есть формально он теперь замещает в Совбезе самого Путина и стоит выше Патрушева.

Однако у Медведева нет большого авторитета среди силовиков – те по-прежнему замкнуты на Путина, подчеркивают эксперты. Экс-премьеру не выделили какой-то реальный участок работы с реальными полномочиями, как раз наоборот, новая должность пока выглядит несамостоятельной.

РИА Новости / Алексей Никольский

Ряд аналитиков высказали мнение, что новая должность Медведева равноценна посту вице-президента (которого официально в России не существует). Но пока – только номинально.

Журналист Сергей Пархоменко: «Этот пост в настоящую минуту не имеет ничего, кроме названия. Он ничем пока не наполнен, ничем не вооружен, не наделен. Так что оформление реального пакета полномочий для Медведева еще впереди».

Он также отметил важное обстоятельство: будучи премьером, Медведев мог автоматически стать президентом, если бы Путин по какой-то причине оставил свой пост, но теперь он этого права лишился.

Смотрите также: «Понятия не имел, что происходит». Закулисные детали отставки Медведева

В Госдуме разъяснили, зачем нужна новая должность Дмитрия Медведева

В ближайшее время Госдума в приоритетном порядке рассмотрит инициированные президентом РФ Владимиром Путиным поправки в федеральный закон «О безопасности», которыми предполагается введение в структуре Совбеза (СБ) новой должности — заместителя председателя СБ — для отставного главы правительства РФ Дмитрия Медведева. Как заявил накануне, 19 января, в интервью Первому каналу сам бывший премьер-министр, «ничего неожиданного в этой должности нет, кроме того, что этой должности до этого не было».

Сегодня пресс-служба Госдумы распространила сообщение, в котором дает разъяснение — какие важнейшие задачи возложены на Совбез, кто входит в его состав и с кем он взаимодействует.

В нем отмечается, что Совбез в соответствии с законом является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений президента РФ по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности РФ, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности».

В задачи СБ входит формирование государственной политики в области обеспечения нацбезопасности и контроль за ее реализацией, прогнозирование, выявление, анализ и оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации, формирование основных направлений государственной внешней и военной политики, оценка эффективности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности.

СБ также готовит президенту предложения о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий; о применении специальных экономических мер, введении, продлении или отмене чрезвычайного положения, а также о введении или отмене военного положения; о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов и организаций.

Решения Совета Безопасности принимаются на его заседаниях постоянными членами. После утверждения президентом, вступившие в силу решения обязательны для исполнения государственными органами и должностными лицами.

Отмечается, что Совбез возглавляет и формирует президент РФ. В него также входят секретарь Совбеза, постоянные члены и члены Совбеза. Ими могут быть исключительно граждане России, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство.

Как указали в Госдуме, новым законопроектом предлагается введение новой должности в структуре Совбеза — заместителя председателя Совета безопасности. Согласно внесенному документу, он будет назначаться на должность и освобождаться от нее главой государства. Его полномочия также определит российский лидер. Заместитель председателя СБ будет входить в число постоянных членов Совбеза.

EADaily уже сообщало, 19 января Дмитрий Медведев в своем интервью заявил, что «ничего неожиданного в этой должности нет, кроме того, что этой должности до этого не было».

«Но такие идеи на самом деле существовали, — заметил он. — И когда президент предложил стать заместителем председателя Совета безопасности Российской Федерации, я, естественно, согласился, потому что это важная такая, нужная, как мне представляется, работа».

Экс-премьер также отметил:

«Не скрою, наверное, тот опыт, который я приобрел, работая вот эти почти восемь лет в правительстве, а до этого возглавляя Совет безопасности как президент, он, наверное, тоже пригодится».

Путин утвердил новое правительство: полный список

Президент России Владимир Путин подписал указ о составе нового правительства. Указ опубликован на сайте Кремля. 

«Новая газета» публикует целиком список министров.

Состав правительства


В новом кабмине девять вице-премьеров: 

Первый вице-премьер — Андрей Белоусов (занимал должность советника президента по экономическим вопросам).

Замглавы правительства стали: Дмитрий ГригоренкоЮрий ТрутневВиктория АбрамченкоЮрий Борисов

Татьяна ГоликоваАлексей АверчукМарат ХуснуллинДмитрий Чернышенко.

Министерство иностранных дел — Сергей Лавров (сохранил должность)

Министерство юстиции — Константин Чуйченко (экс-руководитель аппарата правительства) 


Экономический блок


Министерство финансов — Антон Силуанов (бывший первый вице-премьер, должность министра финансов сохранил)

Министерство экономического развития — Максим Решетников (экс-губернатор Пермского края)

Министерство промышленности и торговли — Денис Мантуров (сохранил должность)

Министерство сельского хозяйства — Дмитрий Патрушев (сохранил должность)

Министерство энергетики — Александр Новак (сохранил должность)


Силовой блок


Министерство обороны — Сергей Шойгу (сохранил должность)

Министерство внутренних дел — Владимир Колокольцев (сохранил должность)

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям — Евгений Зиничев (сохранил должность)


Социальный блок


Министерство здравоохранения — Михаил Мурашко (экс-глава Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения)

Министерство просвещения — Сергей Кравцов (экс-глава Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки)

Министерство науки и высшего образования — Валерий Фальков (занимал должность ректора Тюменского государственного университета)

Министерство культуры — Ольга Любимова (возглавляла департамент кинематографии министерства).

Читайте профайл Ольги Любимовой в «Новой газете»

Министерство спорта — Олег Матыцин (занимал должность президента Международной федерации студенческого спорта)

Министерство природных ресурсов и экологии — Дмитрий Кобылкин (сохранил должность)

Министерство транспорта — Евгений Дитрих (сохранил должность)

Министерство труда — Максим Котяков (занимал пост замминистра финансов)

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций — Максут Шадаев (бывший вице-президент «Ростелекома») 

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства — Владимир Якушев (сохранил должность)


Министерства по делам регионов


Министерство по делам Северного Кавказа — упразднено

Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики

— Александр Козлов (сохранил должность)

Ряд бывших министров потеряли свои посты в новом правительстве. Среди них — экс-министры здравоохранения Вероника Скворцова, образования Ольга Васильева, культуры Владимир Мединский, спорта Павел Колобков, экономразвития Максим Орешкин и бывший вице-премьер Виталий Мутко

Напомним, бывшего главу ФНС Михаила Мишустина назначили премьер-министром 16 января. Накануне, после послания президента Федеральному Собранию, бывший председатель правительства Дмитрий Медведев объявил о том, что все правительство уходит в отставку. Сам он занял должность зампреда Совбеза. 

Как побороть страх перед назначением на новую должность

Новая должность — это ступень. Повышение в «родной» компании или новый пост в другой — это престижно, денежно, это поднимает самооценку, дает возможность полнее реализоваться. Однако рука об руку с радостью нового назначения идет страх. Страх неудачи.

Татьяна Бабакова, ведущий бизнес-тренер кадрового агентства SMART STAFF Consulting: «Безусловно, любое назначение всегда сопряжено с повышением доли ответственности. И страх, довольно сильное заложенное в нас природой чувство, является реакцией стресса и может заставить «спасаться бегством» в ситуации, если назначение было неожиданным, с большой долей ответственности и несоразмерной ей компенсацией, если жажда роста по карьерной лестнице заставила кандидата преувеличить свои достоинства или если претендент патологический трус.
Во всех остальных случаях помогает умеренная доза адреналина, а не запороговые реакции тревоги, страха, волнения.
Стоит отдельно рассмотреть две ситуации: новая должность в «родной» компании или пост у нового работодателя. В каждом случае есть свои нюансы. Так, например, новое назначение в «родной» компании успешней, когда специалист подготовлен к нему, т.е. прошел обучение, аттестацию, участвовал в новых проектах, профессиональных конкурсах. Но есть и минус: тяжело стать сразу авторитетным и требовательным руководителем для тех, с кем ты постоянно ходил на обед и делился рабочими и семейными радостями, горестями. При назначении на более высокую должность важно такое качество, как умение гибко держать дистанцию.
Свои плюсы есть и в переходе в новую компанию. В данном случае вы — просто новый человек и позиционировать себя можете без нагрузки предыдущего опыта.
Как застраховаться от поражения? Для этого во многих компаниях введен испытательный срок: сначала ты «работаешь на авторитет», потом «авторитет на тебя». Прописных правил борьбы со страхом поражения нет. Необходимы ответственный подход к делу, желание учиться, умение признавать свои ошибки и просить совета у более опытных коллег.
Но если страшный сон менеджера стал явью и ему указали на дверь, нужно просто отказаться от амбиций. Не человек красит дело, а дело человека! Конечно, подобный рабочий провал может отразиться на карьере, но только в случае затаенной в душе обиды, чувства, что вас не оценили. При трезвом анализе станет понятно, чего вам не хватило для успешной работы на новом месте и как это можно наверстать.
Можно ли отказаться от повышения? Можно. Но нужно искренне сказать о своих мотивах. Тогда у работодателя будет понимание, на каком участке работы вы будете эффективнее всего. Возможно, профессиональный рост для вас представляет больший интерес, нежели карьерный. Если вы не готовы, но скоро созреете для этой позиции, то более разумным будет обозначение сроков готовности, планов действий и зон развития. Иначе игра в «кошки-мышки» может обернуться тем, что рано или поздно вы упустите возможность преуспеть в карьере».
Денис Саланин, руководитель отдела планирования в компании «Веста-Девелопмент»: «Страх нового назначения — не совсем правильная реакция. А вот небольшое волнение ничего страшного не несет, а, наоборот, мобилизует человека, пока он «вживается» в новые полномочия. Но стресс присутствует очень часто. И по возможности, на период адаптации стоит себя защитить от волнений, связанных с другими аспектами жизни. В этот период нужно особенно хорошо продумывать свой отдых на выходных, чтобы с началом рабочей недели чувствовать готовность «свернуть горы».
Психологическое неприятие должности — наиболее распространенная ошибка при повышении, на которой горят многие. В этом случае человек внутри остается на прежней позиции и не дает себе морального права действовать в соответствии с новой должностью (давать задачи, требовать, спрашивать с сотрудников, общаться на равных с другими руководителями и отстаивать интересы своего отдела). Другим, напротив, сложно начать делегировать полномочия и акцентировать внимание на стратегических вещах.
Каждая ситуация настолько индивидуальна, что застраховаться от ошибок попросту невозможно. Но, вне зависимости от исхода, опыт ошибок будет незаменим. Никогда нельзя сказать со стопроцентной уверенностью, что конкретно послужило поводом для вашего провала: реальный недостаток знаний и опыта или «происки соседей по парте». Но если вы сможете выделить из всего этого один-два урока, значит вы трудились не зря. Двигайтесь вперед! Как бы глупо это ни звучало, ошибки нужны всем для успешного развития и продвижения».

Записала Евгения СТУКОВА

Павел Салин о том, почему новая должность Дмитрия Медведева

Конфигурация правительства не изменится, вопрос заключается в лицах, которые займут должности. Об этом «Правде.Ру» заявил директор Центра политических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин.

В среду стало известно об отставке правительства. Об этом сообщил сам премьер-министр Дмитрий Медведев. До формирования нового состава ушедшие в отставку министры и председатель правительства будут исполняющими обязанности.

Понятно, впрочем, что Дмитрий Медведев в этом новом правительстве каких-либо должностей занимать не будет. Президент России Владимир Путин сегодня сообщил о создании должности заместителя председателя Совета безопасности. На нее и будет назначен Медведев. Возглавляет Совбез, напомним, сам Владимир Путин.

Отвечая на вопрос о том, какой будет конфигурация нового правительства, Павел Салин сказал, что вопрос заключается в лицах, которые займут посты министров.

«Скорее всего, будут удалены не очень популярные фигуры. Фамилии я бы называть не хотел. Но социология их активно называет. Новая конфигурация правительства навряд ли будет. Потом она ожидается, но уже в рамках следующего шага по транзиту политсистемы. А следующие шаги последуют — то, что сегодня было обнародовано в Послании, всего лишь технические меры, всего лишь начало», — считает эксперт.

Отставка Медведева не означает, что он не согласен с Посланием главы государства, полагает он. По мнению Павла Салина, должность заместителя председателя Совбеза является повышением для Медведева.

«Совет безопасности с 2014 года — основной орган, в рамках которого обсуждаются, принимаются стратегические решения. Для господина Медведева это повышение. И скорее всего, к этой должности прибавится другая должность. Вопрос в том, скоро или нескоро. И очень может быть, существует такая вероятность, что это будет должность президента. Но уже президента с ослабленными полномочиями», — предполагает политолог.

— Какой может быть уже сейчас процедура утверждения правительства? Та, что объявлена, или по-старому?

— Хороший вопрос. Для того чтобы по-старому было, внести изменения в Конституцию при нынешней Госдуме дело одного дня. И Госдума, и Совет Федерации в течение одного дня это все сделают. Владимир Путин подпишет. Поэтому как будет происходить процедура утверждения нового правительства, зависит только от воли Владимира Путина. В течение дня все будет внесено в Конституцию.

— Кого вы видите в шорт-листе кандидатов на премьера?

— Допустим, вчера очень серьезную активность не как глава Счетной палаты, а как будущий премьер демонстрировал господин Кудрин. Вопрос в том, это «хотелки» или он уже какие-то намеки получил. Другой кандидатурой называют — Сергея Собянина. Шорт-лист — это 5-7 кандидатур. Но это гадание на кофейной гуще.

Кто остался, кто пришел. Новые лица правительства России

МОСКВА, 21 янв — РИА Новости. Премьер-министр Михаил Мишустин представил главе государства Владимиру Путину новое правительство. Посты сохранили вице-премьеры Юрий Трутнев, Татьяна Голикова, министр иностранных дел Сергей Лавров, министр обороны Сергей Шойгу и ряд других руководителей. Но в целом в кабинете новые лица. Почему Мишустин сформировал именно такую команду, кому доверили министерские портфели и какая теперь основная задача у правительства — в материале РИА Новости.

Как изменилось правительство

Глава государства реорганизовал структуру высшей исполнительной власти. Минэкономразвития получит дополнительные полномочия, принадлежавшие упраздненному Министерству по делам Северного Кавказа. Но Росимущество отойдет Минфину. Росреестр, Росздравнадзор и Федеральное медико-биологическое агентство станут отдельными ведомствами, ими правительство будет руководить напрямую. Предусмотрено девять заместителей руководителя кабмина.

Мишустин подчеркнул, что необходимо поддерживать эффективное взаимодействие ведомств. «Сейчас, во время определенных организационных изменений, важно сохранить слаженную работу аппарата правительства, министерств», — сказал он на заседании кабинета министров.

«Я просил бы всех вас принять в этом активное участие, без сомнения, — встретиться со всеми теми, кто работал до вас, все обсудить и очень по-человечески сделать мягким переход к системе управления новых руководителей. Я уверен, что все вы профессионалы, с этим справитесь», — обратился Мишустин к новым министрам.

Кто остался

Вице-премьер Юрий Трутнев

Он также занимал пост полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе. С 2000-го — губернатор Пермской области. Ушел в отставку в 2004-м ради должности министра природных ресурсов в правительстве Михаила Фрадкова. В 2012-м стал помощником президента. В 2013-м совмещал посты вице-премьера и полпреда президента на Дальнем Востоке.

Вице-премьер Юрий Борисов

Кадровый военный, после увольнения в запас трудился в Федеральном агентстве по промышленности. Был заместителем министра промышленности и торговли, курировал развитие радиоэлектроники и программу ГЛОНАСС. С 2012 по 2018-й — замминистра обороны, оттуда перешел на пост вице-премьера. Руководил развитием военно-промышленного комплекса.

Вице-премьер Татьяна Голикова

Работала в Министерстве финансов, была главой Минтруда. При ней Минздраву удалось оснастить многие сельские фельдшерские пункты и поликлиники необходимым оборудованием. В Счетной палате показала себя профессиональным аудитором, вернув в бюджет крупные средства.

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров

Социолог по образованию, работал на Улан-Удэнском авиационном и Московском вертолетном заводах. В 2007-м стал замминистра промышленности и энергетики, в должности министра промышленности и торговли — с 2012 года.

Министр транспорта Евгений Дитрих

Выпускник Московского инженерно-физического института. Работал в Комитете по управлению госимуществом, Министерстве имущественных отношений, Министерстве экономического развития и торговли. Возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. С 2018-го — министр транспорта, курирует национальный проект «Безопасные и качественные дороги».

Министр обороны Сергей Шойгу

Долго возглавлял Министерство по чрезвычайным ситуациям, был губернатором Московской области. Президент Русского географического общества. Под его руководством создано Объединенное стратегическое командование «Северный флот», проводилась крупнейшая в новейшей истории страны военная операция в Сирии.

Сергей Лавров

Карьерный дипломат, лицо внешней политики России. Один из рекордсменов по пребыванию в должности руководителя внешнеполитического ведомства. Возглавил МИД в 2004-м, перейдя на эту должность с позиции постоянного представителя России в ООН, которую занимал десять лет.

Министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин

Начинал карьеру инженером комплексной геофизической партии, был членом совета директоров девяти нефтегазовых компаний и предприятий. С 2000-го руководил разработкой Ханчейского месторождения и организацией нефтегазодобывающего производства. Возглавлял Ямало-Ненецкий автономный округ.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев

Долгое время трудился в банковской сфере. Был вице-губернатором Тюменской области, исполнял обязанности главы Тюмени. С 2005 по 2018-й возглавлял Тюменскую область. С этой позиции ушел руководить Министерством строительства и ЖКХ.

Министр энергетики Александр Новак

Руководит Минэнерго с 2012 года. Начинал трудовой путь рабочим на Норильском горно-металлургическом комбинате. На госслужбе — с нулевых, был первым замом главы Норильска, вице-губернатором Красноярского края, руководил региональным правительством. С 2008 по 2012-й — заместитель министра финансов.

Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев

Дмитрий Патрушев остался в той же должности. Он сын секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева. Кандидатуру Дмитрия Патрушева впервые на эту должность в 2018 году предложил Дмитрий Медведев. До работы в правительстве он работал в банковской сфере.

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов

С февраля 2011-го — первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, с декабря того же года — замминистра жилищно-коммунального хозяйства региона. В сентябре 2014-го избран мэром Благовещенска. В следующем году назначен врио губернатора Амурской области, в сентябре 2015-го избран губернатором этого региона.

Кто пришел

Первый вице-премьер Андрей Белоусов

С 2013 года находился на посту помощника президента по экономике, в 2018-м выступил одним из авторов экономической программы и майского указа Владимира Путина. На госслужбе с 2006-го — тогда его назначили заместителем министра экономического развития и торговли. Спустя два года возглавил департамент экономики и финансов правительства России при премьере Владимире Путине. В 2011-м тот поручил Белоусову работу над улучшением инвестиционного климата в России и создание Агентства стратегических инициатив.

Вице-премьер Виктория Абрамченко

С 2016 года работала заместителем главы Минэкономразвития, в том же ведомстве была замдиректора департамента недвижимости. Трудилась в Росреестре. Несколько лет занимала различные посты в Министерстве сельского хозяйства: была статс-советником замглавы ведомства, директором департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности.

Вице-премьер Дмитрий Григоренко

Главой аппарата правительства назначен бывший подчиненный Михаила Мишустина, заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Дмитрий Григоренко. В налоговых органах работает 20 лет. За это время прошел путь от специалиста до начальника Управления налогообложения юридических лиц Федеральной налоговой службы.

Вице-премьер Алексей Оверчук

Тоже бывший подчиненный нового премьера. С 2010-го он замещал советника руководителя ФНС. До этого два года был на руководящих должностях в группе инвесткомпаний «Ю-Эф-Джи Эссет Менеджмент». С 2007 по 2008-й Оверчук также занимался привлечением инвесторов в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами.

Вице-премьер Марат Хуснуллин

Экономист по образованию, в 90-х возглавлял частные предприятия. Путь в органы власти у него не совсем типичен для чиновника. В 1999-м — депутат Госсовета Татарстана, потом перешел в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства республики, оставив кресло парламентария. Курировал строительство спортивных объектов для казанской Универсиады-2013. С 2010-го — в мэрии. Реализовывал масштабный проект «Новая Москва», занимался градостроительной политикой.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко

Председатель правления Континентальной хоккейной лиги, член Совета Федерации хоккея России. В 2015-м назначен председателем правления «Газпром-медиа холдинга». До этого с 2005 по 2014-й под его руководством прошла заявочная кампания на право проведения зимних Олимпийских игр в России. Затем он в должности президента Оргкомитета XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр занимался подготовкой Олимпиады. С 2007-го также отвечает за развитие физической культуры и спорта в президиуме Совета при президенте России.

Министр экономического развития Максим Решетников

Новый министр экономики Максим Решетников, как и Трутнев, — пермяк. Его профиль — региональное развитие. Для нынешнего назначения он оставил пост главы Пермского края. До губернаторства делал карьеру в своем регионе, работал в центральных органах власти — был замдиректора департамента межбюджетных отношений и директором департамента мониторинга Минрегионразвития. В 2009-м вошел в первую сотню кадрового резерва президента страны, вернулся в Пермский край в качестве руководителя администрации региона. Занимался регионами в аппарате правительства, затем перешел на работу в мэрию Москвы, возглавил департамент экономической политики и развития столицы. В 2017-м назначен президентом временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края, в том же году победил на выборах и стал главой региона без приставки «врио».

Министр юстиции Константин Чуйченко

Давний соратник экс-премьер-министра Дмитрия Медведева — они вместе учились на юридическом факультете Ленинградского госуниверситета. В 2008 году, когда Медведев был президентом, Чуйченко стал его помощником, возглавил контрольное управление в администрации. С 2018-го руководил аппаратом правительства премьер-министра Медведева в статусе вице-премьера. Курировал так называемую регуляторную гильотину (масштабный анализ и пересмотр действующих нормативно-правовых актов).

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев

С 1999 по 2004 год работал на руководящих должностях в компаниях в сфере информационно-коммуникационных технологий. С 2004 по 2008-й был советником министра связи Леонида Реймана. С 2008-го — помощник главы администрации президента Сергея Нарышкина, а после перехода того в 2011-м в Госдуму спикером стал его советником. В Охотном Ряду занимался реализацией проекта «Электронный парламент» и портала для обсуждения законопроектов «Вече». В 2014-м перешел в правительство Московской области.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко

Профессиональный врач. С 1992 года был интерном и работал акушером-гинекологом в республиканской больнице Коми в городе Сыктывкаре. К 2006-му поднялся по карьерной лестнице до министра здравоохранения Республики Коми, занимал этот пост до 2011 года. С 2012-го — в Москве, замещал руководителя контрольного ведомства в сфере здравоохранения. С 2015-го возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

Министр науки и высшего образования Валерий Фальков

Пост министра науки и высшего образования России занял ректор Тюменского государственного университета Валерий Фальков, которого 15 января включили в состав рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию России. С 2018-го — в президентском Совете по науке и образованию, а с 2016-го — депутат Тюменской областной думы. До этого также был депутатом Тюменской городской думы и членом регионального политического совета партии «Единая Россия».

Министр просвещения Сергей Кравцов

Педагог, доктор наук, в сфере образования — почти четверть века. В министерстве — с 2002 года, возглавлял Федеральный центр тестирования, который отрабатывал процедуры Единого государственного экзамена (ЕГЭ). В 2013-м возглавил Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки. Его предшественник Виктор Болотов говорил, что Кравцов «имеет задатки реформатора, но не называет все, что было до него, бредом».

Министр по чрезвычайным ситуациям Евгений Зиничев

Возглавил МЧС в 2018-м. Его карьера связана с органами безопасности. Служил в КГБ СССР оперативным сотрудником, в службе безопасности президента. В июне 2015-го в звании генерал-майора возглавил Управление ФСБ по Калининградской области. В июле 2016-го указом президента назначен временно исполняющим обязанности губернатора Калининградской области. В правительство он перешел с должности замдиректора ФСБ. Выпускник Академии Генштаба.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков

С 2017-го — замминистра финансов. Карьеру начал в администрации Самарской области, потом работал в Федеральном казначействе, занимал пост министра финансов Московской области. В 2017-м перешел в федеральный Минфин на должность заместителя главы ведомства.

Министр спорта Олег Матыцин

Профессиональный спортсмен, заслуженный тренер России. В 2001-2006 годах — ректор Российской государственной академии физической культуры (РГАФК), заведующий кафедрой теории и методики индивидуально-игровых видов спорта РГАФК. С 2005 по 2015-й — президент Российского студенческого спортивного союза. Затем — президент Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодежи и туризма. С 2015-го — глава Международной федерации студенческого спорта (FISU).

Министр культуры Ольга Любимова

Окончила факультет театроведения ГИТИСа. Ее отец — ректор Высшего театрального училища имени Щепкина Борис Любимов. Возглавляла департамент кинематографии министерства культуры, отвечавший за публикацию данных о господдержке кино. Работала на телевидении. Автор нескольких десятков фильмов о православии, а также бывший корреспондент программы «Ортодокс» на телеканале ТВЦ. Помимо этого, новый министр культуры сотрудничала с телеканалами «Культура» и «Столица».

Мишустин получил кредит доверия

Политолог, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко отмечает: «Путин в послании Федеральному собранию дал четко понять, что надо заниматься национальными проектами». «Поэтому нет смысла выдумывать дополнительные сущности. Пробуксовка этих проектов была главной претензией к правительству Медведева», — добавил он.

«Первый вывод, который можно сделать о сформированном правительстве: в нем изменился баланс групп. Представительство команды Медведева резко снизилось. Из десятка человек, которые ориентировались на бывшего премьера, в новом кабинете только один — Чуйченко. И то с понижением: из вице-премьеров в министры», — подчеркнул Минченко.

По мнению Михаила Виноградова, президента фонда «Петербургская политика», «на первой стадии новые назначенцы не станут формулировать какое-то собственное концептуальное кредо, стремясь оставаться в рамке нацпроектов». «Ключевые задачи — не притягивать антирейтинг (притягивавшие его чиновники покинули Белый дом), избегать острых конфликтов с курируемыми сферами (поэтому в здравоохранении, образовании — люди, не чужие этим отраслям) и осваиваться в новой должности», — полагает эксперт.

Заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что новое правительство займется «именно тем, что и обещал Мишустин, то есть ростом экономики». «Есть какой-то рост, который общество не ощущает, так что выйти на ощутимые темпы — политическая задача. В правительстве Медведева считалось, что локомотивами должны стать нацпроекты. Их придумали, нашли финансирование, но администрирование стало отставать, и заметно. Деньги есть, а механизмов — как обеспечить их эффективное расходование — нет. Задача нового правительства — формирование таких механизмов, новые подходы в бюджетном администрировании», — объясняет эксперт.

По его словам, Мишустин получил значительный кредит доверия. «Он не технический премьер, он располагает возможностью продвинуть двух своих сотрудников по налоговой службе. Ведь это важно для главы правительства — контролировать аппарат. Мишустину даны полномочия, и не только экономические, но и политические, чтобы граждане почувствовали рост экономики не в цифрах — в ощущениях, по своим личным доходам», — заключает Макаркин.

чем займется Медведев на новой должности — Рамблер/новости

Дмитрий Медведев займет должность зампредседателя Совета Безопасности РФ, специально созданную для него. Она сделает его де-факто рабочим руководителем СБ, председатель которого — Владимир Путин. Совбез — орган с широкими полномочиями в сфере безопасности и обороны. Заняв новую должность, Медведев аппаратно станет выше секретаря СБ Николая Патрушева. И хотя, на первый взгляд, пост все равно выглядит как понижение, такая интерпретация событий может быть не совсем корректной.

Приняв отставку правительства премьер-министра Дмитрия Медведева, президент России Владимир Путин предложил ему стать заместителем председателя Совбеза и заняться вопросами обороноспособности и безопасности.

«Если для ввода новой должности в Совбезе для Медведева нужны изменения в закон, то это надо сделать, буду просить депутатов о поддержке», — сказал президент, который является по должности председателем СБ России.

Совет Безопасности России — это конституционный совещательный орган при президенте страны, полномочия которого достаточно широки. Он готовит решения президента по вопросам обеспечения безопасности государства, общественной и экологической безопасности, организации обороны, военного строительства, осуществления военных связей России с иностранными государствами.

Должность в Совбезе также занимает бывший министр обороны России Сергей Иванов, который в 2007 году был советником Медведева по борьбе за «номинацию» в кандидаты на президентских выборах — 2008. Стоит отметить, что Иванов остается в Совбезе, несмотря на то что в настоящее время занимает должность спецпредставителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии.

Согласно положению о Совбезе, президент проводит совещания с постоянными членами совета «как правило, один раз в неделю».

За оперативную работу СБ отвечает его секретарь. Эту должность в настоящее время занимает Николай Патрушев, в прошлом — директор Федеральной службы безопасности. С приходом в Совбез Медведева статус Патрушева снижается,
считает доцент кафедры Российского экономического университета, член экспертного совета «Офицеры России» Александр Перенджиев.

«Если раньше он рассматривался как зампред Совета Безопасности, то с введением должности для Медведева меняется и место Патрушева», — подчеркивает собеседник «Газеты.Ru».

При этом можно предположить, что, в отличие от президента, сам Медведев будет работать в этом органе на постоянной основе.

Как отмечает Перенджиев, Совбез — «один из важных органов госуправления». «Правительство — это технический исполнитель, а в Совбезе принимаются политические решения. В него входят ключевые фигуры политической элиты», — говорит эксперт, добавляя, что о принятых Совбезом решениях зачастую не сообщается публично.

На первый взгляд, перемещение Медведева в Совбез выглядит понижением, так как он занимал две высшие должности в стране — президента и председателя правительства. Однако, учитывая тот факт, что для него будет учреждена должность зампреда в Совбезе, он станет вторым человеком после его председателя Путина.

«Это почетная и ответственная работа. Я бы не стал называть ее понижением, хотя в глазах многих это некоторое понижение. Лакмусовой бумажкой будет сохранение или несохранение за Медведевым «Единой России»,
— говорит «Газете.Ru» глава политической экспертной группы Константин Калачев.

Большинство заседаний Совбеза касается оборонной политики. Так, последнее заседание в ноябре 2019 года было посвящено развитию Вооруженных Сил. Кроме того, СБ рассматривал такие вопросы, как энергетическая безопасность, информационная структура и антинаркотическая политика.

Как ранее рассказывал «Газете.Ru» источник, знакомый с работой Совбеза, несмотря на то что на заседаниях излагаются разные точки зрения, а сам президент предлагает несколько вариантов решения той или иной проблемы, все понимают, какой из них необходимо поддержать.

Медведев знаком с работой Совбеза, так как сам был его председателем с 2008 по 2012 год, однако эксперты по-разному оценивают ситуацию с его перемещением на новую должность.
«Он остается в обойме, возможно, для него это передышка, но, правда, ситуация в мире такая, что в Совбезе не отдохнешь», — говорит «Газете.Ru» политтехнолог и бывший кандидат в президенты России Андрей Богданов. Экс-помощник президента России Бориса Ельцина Сергей Станкевич рассматривает назначение Медведева на должность зампредседателя СБ как «почетную паузу» перед какой-то иной должностью. Стоит отметить, что Путин, предлагая Медведеву должность, отметил, что последний занимался вопросами обороноспособности и безопасности. Во время президентства Медведева в стране, действительно, была проведена масштабная военная реформа, которую осуществил тогдашний министр обороны Анатолий Сердюков. При этом известно, что одна из инициатив Медведева в области внешней политики была критически встречена Путиным, в то время премьером. Речь о решении Медведева воздержаться от вето по Ливии в Совбезе ООН в марте 2011 года. Это фактически дало США и другим странам Запада возможность начать военную интервенцию в эту страну.

Бывший генпрокурор России Валентин Степанков, который занимал должность заместителя секретаря Совбеза на первом сроке Путина, считает, что новая должность — «понижение» для экс-премьера. При этом Степанков отмечает, что ключевую роль в Совбезе играет аппарат, который «скрупулезно» готовит материалы, которые затем обсуждаются на заседаниях СБ. Учитывая появление в Совете Безопасности «промежуточной фигуры» Медведева, статус секретаря Совбеза, который непосредственно занимался документооборотом, будет снижаться, уверен Степанков.

Пока не ясно, сколько Медведев пробудет на новом посту. В то же время пребывание на высокой должности может дать ему большие возможности во взаимодействии с влиятельными коллегами за рубежом. Нынешний секретарь Совбеза Николай Патрушев вел достаточно публичную деятельность и проводил встречи со своим тогдашним американским визави — помощником президента США по нацбезопасности Джоном Болтоном.

Читайте также

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о